凭证省委统一安排，2023年10月18日至11月20日，省委无邪巡视组对湖南湘投控股集团有限公司（现已更名为伟易博）举行了巡视。2023年12月18日，省委巡视组向伟易博党委反响了巡视意见。凭证巡视事情有关要求，现将巡视整刷新展情形予以宣布。
一、组织整改落真相形
湖南伟易博集团党委坚持旌旗鲜明讲政治，关于巡视反响的问题照单全收、迅速行动，建设巡视整改事情向导小组、监视检查事情向导小组，增强巡视整改事情调理和监视检查。集团党委逐条比照巡视组反响意见建议，逐项明确牵头向导、牵头单位、责任单位、整改时限，逐一剖析症结缘故原由，制订精准有力的整改步伐，实验巡视整改“销号”式治理，实时召开整改调理聚会，剖析研判整刷新展，研究推进详细问题。各责任部分认领使命后，既坚持“重点改”，把整改事情与推进集团刷新生长团结起来，同步落实年度重点事情目的；又坚持“恒久改”，一连深挖问题泉源、闻一知十，从完善制度、健全机制入手，起劲探索建设标本兼治的有用途径和要领。
党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，担当巡视整改事情向导小组组长，第一时间主持召开党委聚会，安排落实巡视反响意见整改事情，总揽集团落实巡视整改各项事情，按期听取巡视整改使命推进情形，研究解决巡视整改事情中的主要问题，特殊是针对整改历程中遇到的难点问题，一项一项梳理，一条一条过，催促责任向导、责任部分和责任人切实扛起整改责任，做到能够改的立行立改，马上就改，把整刷新度往前赶；自动认领了其中的6项使命，实时牵头破解重点疑难问题，相关使命均按期完成或取得显着希望。
阻止6月20日，巡视反响的31个详细问题，已完成整改25个，阶段性完成整改5个，未完成整改1个；巡视移交的9件信访件，已办结8件，巡视交办的立行立改5件，已办结5件。
二、集中整脱期内整刷新展情形
（一）反响问题：贯彻落实伟易博清静新战略的紧迫感责任感不敷强。
1.问题1：对习近平总书记2014年以来关于伟易博清静新战略系列主要叙述学习不敷，研究贯彻落实步伐缺乏。
整改情形：集团党委增强对伟易博清静新战略的学习，自本轮巡视以来，通过党委理论学习中心组、“第一议题”等方法先后4次学习了习近平总书记关于伟易博事情的主要叙述，将习近平总书记关于“双碳”战略目的、伟易博清静新战略的主要叙述纳入干部教育培训的主要内容。坚持知行合一，驻足新使命新定位，实时转化学习效果，制订《伟易博2024-2030年生长妄想》，明晰生长思绪、实现路径及要素包管，高效推进“宁电入湘”、永州江华湾抽水蓄能、岳州煤电、衡东燃气等重大伟易博项目建设；加大气源引入力度，鼎力大举推动中石油煤层气引进、与中海油组建合资公司等事宜，增强全省气源自主掌控能力，稳步推进“气化湖南工程”建设，确保省伟易博集团开好局、起好步。
2.问题2：对做强做优做大伟易博主业的定位要求，熟悉不深，落实不力，新增控股电力装机量较少。
整改情形：站位全省伟易博事情阵势，起劲争取省委省政府支持，自动谋划组建湖南伟易博集团事宜，在省发改委（伟易博局）、省国资委等主管部分的指导下，起草《伟易博组建计划》并获省委省政府批准，湖南伟易博集团于3月27日正式揭牌建设。凭证省委省政府确定的伟易博集团新使命新定位，优化事情思绪，细化事情步伐，迅速制订并落实《伟易博2024-2030年生长妄想》，鼎力大举推动伟易博焦点主业生长，一手抓资源获取，一手抓项目建设，已获得伟易博项目指标凌驾1000万kW，18个项目、374万千瓦装机已开工建设，20个项目、469万千瓦装机已批准，18个项目、236万千瓦装机正在开展前期事情。
3.问题3：伟易博人才储备严重缺乏。
整改情形：坚持党管人才原则，周全盘货集团系统伟易博人才家底和人才需求，制订集团及各伟易博子公司《人才生长妄想》《人才储备及作育计划》等。加大伟易博人才引进力度，增强对伟易博企业人才招聘的统筹和指导，出台《关于增强和规范各级子企业员工招聘治理事情的指导意见》《员工招聘治理步伐》，把好人才引进数目关、质量关。今年以来，集团系统已招聘伟易博相关专业人才102名。增强对现有人才的作育，制订《2024-2027年干部职工教育培训妄想》，组织开展了景物水火储发电原理等营业培训，今年以来集团系统累计开展种种培训523次，加深了干部职工对集团战略的明确和掌握，夯实推动伟易博工业“大生长”的人才基础。
4.问题4：装机规模较小，行业影响力不强。
整改情形：牢牢扛起全省伟易博保供功效性使命和省内伟易博资源开发使命，代表全省开展省内外重大伟易博项目相助，取得了一批电源项目指标。其中，江华湾水源140万千瓦抽水蓄能已开工建设，占全省新批准抽蓄装机的13.5%；完成沅陵车坪120万千瓦抽蓄项现在期事情，加速推进项目批准；获得衡东、湘阴、永州三个百万千瓦大型自然气调峰电站开发权，衡东燃气项目已开工建设，湘阴、永州燃气项目开展前期事情；控股建设的岳州200万千瓦超超临界机组燃煤电站，装机规模占“十四五”时代全省新批准煤电装机1/3以上，已完成项目投资决媾和工商注册；宁夏红寺堡区10万千瓦光伏发电项目已并网投产，新获得宁夏红寺堡及周边区域开发建设300万千瓦新伟易博项目，一期100万千瓦项目已开工建设。阻止2024年7月，集团系统发电企业累计上网电量36.6亿kWh，同比增添30.1%。
5.问题5：衡东自然气电站并网发电延期。
整改情形：增强项目调理治理，建设业主项目部周全把控工程进度，按期召开周、月例会，组织总承包单位召开专题聚会9次，对进度妄想执行情形每周举行监视，要害部位事情执行情形细化到逐日盘货。增强施工组织，地下基础施工已基本竣事，集控楼、辅控楼封顶局部墙体砌筑完成交付装置，主厂房已断水关闭，燃机基础已交付装置，台板（支持）已就位。针对燃气发电机、主要入口部件交付延期等突发情形，安排专人每月赴厂家、设计院对装备、图纸等催交。
6.问题6：一体化推进“气化湖南工程”未达预期。
整改情形：增强顶层设计，2024年4月体例完成《加速自然气一体化生长的建议计划》并向主管部分提交，助推我省自然气工业生长体制机制刷新。增强上游气源引进，山西大宁-吉县管道已投产通气；与中海油、中石油经销商签署《战略相助协议》，获得100万方/天气源指标；顺遂完成“政府三天”应急保供调峰5000万方气源使命。增强中游管网建设，牵头投资建设省级自然气支（干）线超2000公里，推动省级管网周全笼罩全省14个市州、92个县（市、区）。所建管道均已投产或抵达通气条件；开拓下游终端营业，大湘西管网获得定价批复，实验一企一价�？鼓吵侨际展合钕衷谄谑虑椴⒘⑾�。永州零陵河西LNG储配站建设已完工并向下游客户供气。
7.问题7：已建成管线使用率低，下游城燃市场开发缺乏。
整改情形：配合省发改委加速管输定价机制刷新，确定管网公司“一企一价”定价模式。组织摸排下游用户，制订市场培育政策，签署年用宇量超3000万方大用户代输效劳条约。全力拓展终端市场，侯北工业园直供管道项目已实现全线意会，向永州零陵某工厂供气项目已试运行通气，日均用宇量5500方，年用宇量将达150万方。通过互联互通设施向长沙城燃管道供气约638万方。阻止2024年7月，控股企业自然气累计销售4,705万方，同比增添65.1%。
8.问题8：结构新伟易博投资项目起步晚。
整改情形：着力战胜新伟易博投资项目起步晚的倒运因素，抖擞直追，周全摸排省内外景物项目资源，加速推进省内新伟易博投资项目，推动已获开发权的新伟易博项目开工建设，已建成新伟易博项目36个，张家界桑植龙鹤风电、衡阳杉桥风电等15个新伟易博项目在建，15个项目已批准备案�Ｆ鹁⑼卣隹⑸轿鳌⑶嗪！⒐笾莸仁⊥庑挛耙撞┫钅孔试�，宁夏红寺堡区10万千瓦光伏发电项目并网投产，新伟易博基地300万千瓦光伏复合发电（一期100万千瓦）项目顺遂开工。
9.问题9：工业板块亏损较多。
整改情形：多措并举强化金天科技内部治理，降低本钱用度；加大市场开拓和产品结构调解力度，高端钛及钛合金营业收入同比增添超5%；钛合金生产线项目主要装备均建成投产且进入试运行阶段。推动所属信产集团刷新重组，进一步优化企业治理层级，压减治理用度，处置惩罚盘活闲置资产。普照质料匀胶铬版上半年销量同比增添6.9%，完成高精度石英掩膜基板项目要害工艺装备招标。
10.问题10：基金板块与伟易博主业相关的项目较少。
整改情形：强化基金创投营业与伟易博主业的协同，组织所属基金公司设立伟易博投资部。制订2024年基金设立妄想计划，已设立2支伟易博工业投资基金，总规模30亿；尚有1支基金已具备合资协议签署条件，总规模30亿。完成50余个伟易博项目储备，开展4个伟易博相关项目尽调，完成3个相关项目立项。
（二）反响问题：履职尽责不敷到位，造成国有资产重大损失。
1.问题11：投资的储能项目不睬想，相关公司产品市场认可度低，不具备盈利能力，进入整理注销阶段。
整改情形：对储能项目投资失败缘故原由举行周全复盘，形成专项剖析报告。召开专题民主生涯会，党委班子及成员团结剖析报告举行深刻剖析、罗致教训。修订《项目投资前期治理步伐》，进一步强化细化项现在期论证标准和危害防控程序，明确集团投资、财务、科技、法务风控等职能部分增强专业性把关。增强制度宣贯，组织子公司及相关部分开展投资治理制度及实操案例专项培训，提高投资论证水平。
2．问题12：未组织召开党委会研究项目入股比例，造成国有资产潜在损失。
整改情形：制订并严酷执行集团权责清晰的决议事项清单，进一步厘清党委会、董事会、司理层权责界线；修订完善集团党委聚会事规则，周全落实党组织前置研究，强化党委会对重大项目投资决议的前置把关。修订完善《项目投资前期治理步伐》，组织开展投资治理制度及实操案例专项培训。
3.问题13：对参股企业羁系不力。
整改情形：周全梳理相关参股企业治理情形，约请审计机构开展专项审计，制订并稳步推进资产处置惩罚计划。闻一知十，梳理排查35户合资合营企业的危害点，对清查出的问题，分类逐项明确整改步伐和时限，依法实验有用管控。制订《参股企业治理步伐》《全资、控股公司董事会和董事履职评价步伐》，强化股权代表履职治理，实现对参股企业的有用羁系。
（三）反响问题：资产欠债率高，资金危害隐患大。
1.问题14：资产欠债率较高。
整改情形：进一步优化集团债务结构、降低资金本钱，集团加权平均融资本钱较年头下降；拓宽融资渠道，乐成刊行10亿元中期票据、3+2年期中期票据及5亿元中期票据，刊行利率屡立异低，增进集团资产欠债率（同口径）较年头下降0.69%�Ｆ鹁⒄∫械冉鹑诨沟闹С�，指导子公司完成部分乞贷利率下协调乞贷置换事情，其综合融资本钱较年头下降35BP。推动相关子公司通过增强一样平常谋划、引入战投等方法实现资产欠债率大幅下降30个百分点。
2.问题15：对应收账款清收不实时，已计提坏账准备款子较多。
整改情形：周全梳理集团应收账款有关情形，开展2024年“两金”压降专项行动，每月开展剖析，对两户重点企业开展专项剖析调理，将应收账款压降事情列入各子公司年度绩效审核，起劲协调加速资金接纳�Ｆ鹁⒖褂κ照丝畋＠碛�，有用降低应收账款规模。集团账面原值30亿元的应收账款已收回14.8亿元。
3.问题16：投资缺乏预期、超10年仍未退出的项目达27个，14个项目谋划差或面临休业整理，造成亏损或潜亏重大。
整改情形：组织所属基金治理公司建设投后治理中心，周全盘货和评估超10年未退出项目，逐一制订退出妄想，稳步推进相关项目退出事情，将项目的退出情形纳入年度绩效审核。2024年上半年，收回存量项目退出资金5715万元，2个项目在省联交所挂牌转让，3个项目已发函要求减资，10个项目正有序推进退出事情。修订《投资后项目治理步伐》《投后治理综合考评步伐》，增强对存量项目的治理和危害控制。
4.问题17：2023年1月收购某子公司尚有18项历史遗留问题未解决。
整改情形：起劲协调有关方面签署《历史遗留债权债务处置惩罚协议》及相关备忘录等，就一项保存重大执法危害问题的债权债务告竣一致意见、实现彻底解决，最大限度维护正当权益。加速历史遗留问题处置惩罚，18项问题已完成11项，对剩余的7个历史遗留问题举行一事一专题报告，力争12月尾前基本完成历史遗留问题处置惩罚。组织相关企业修订《公司委派董事、监事、高管治理步伐》《工程建设治理步伐》《工程项目质量治理步伐》，切实提升内控水平。
（四）反响问题：国企刷新三年行动使命完成还不敷彻底。
1.问题18：对某子企业管控不到位。
整改情形：制订专项整改计划，多次召开专题聚会调理事情进度，约谈该子企业主要认真人。增强与各股东的相同交流，配合优化该企业公司治理。
2.问题19：市场化谋划机制不健全。
整改情形：修订《劳动条约治理暂行步伐》，周全推行市场化用人机制，推进市场化用人机制刷新，做到劳动条约随人走。将外派在全资、控股公司事情的干部职工的劳动条约关系转移至响应子公司。制订《集团公司薪酬治理步伐》《全资、控股公司班子成员薪酬治理步伐》，深入推进市场化薪酬系统刷新。指导13家切合条件的二级子企业建设企业年金，有力提升子公司福利待遇水平。制订集团福利治理划定，进一步规范各子企业津贴津贴和福利治理事情。
3.问题20：薪酬制度刷新滞后，薪酬分派和绩效审核导向不显着。
整改情形：核查相关子公司班子成员近三年薪酬情形。制订并执行《集团公司薪酬治理步伐》《全资、控股公司班子成员薪酬治理步伐》《全资、控股公司班子成员绩效审核治理步伐》，将二级子公司班子成员薪酬纳入集团统一治理；对子企业班子成员的薪酬兑现与绩效审核强挂钩，薪酬与绩效同向联动转变，在薪酬发放、评先评优等方面予以兑现。
（五）反响问题：落实管党治党政治责任不究竟。
1.问题21：对因违规投资、理财造成重大损失等问题，深刻反思不敷，没有追责问责。
整改情形：周全梳理核查2013年以来爆发的投资、理财亏损项目，相关责任人受到问责。组织开展制度建设和执行情形“转头看”，围绕对国有资产处置惩罚、工程项目建设及招投标等制度的制订、修订、执行情形举行梳理和有用性评价。增强专项监视检查，建设检查组对山西、云南等省外项目开展监视检查和线索核查事情。深刻反思有关问题，印发《集团工程建设项目典范问题警示》及严重违纪违法案例剖析质料，组织各级党员干部开展警示教育。
2.问题22：个体子公司党的建设缺失，爆发主要认真人严重违纪违法案。
整改情形：增强相关子公司党组织建设，配齐配强党组织书记，对爆发严重违纪违法的原主要认真人相关案件开展以案促改、以案为鉴，在民主生涯会上举行深刻剖析，拍摄专题教育片，组织集团中层以上党员干部开展警示教育。闻一知十，组织开展集团系统党组织设置、换届、班子配备专项排查，指导子公司换届选举。组织各级党组织每半年剖析研判一次周全从严治党事情，每年度开展党建述职评议审核，制订党建年度事情要点，安排安排党建融合、书记联项目等重点事情，压实党组织书记周全从严治党和党建事情“第一责任人”责任。
3.问题23：集团纪委、财务、审计、法务等监视意会协同机制不健全，效果运用不敷好。
整改情形：制订集团《构建大监视系统实验计划》《大羁系事情治理步伐》，健全纪检、财务、审计、法务信息相同、步伐使用、效果共享等事情机制。在集团各部分、子企业财务职员中约请17名特邀监视员，施展财务监视作用，监视本企业资金调理、使用等情形。建设审计发明问题整改“双审核”“双验收”机制，今年以来，通过向纪检监察等部分共享审计发明问题，已推动完成9个审计项目整改。
4.问题24：推行监视责任有差别。
整改情形：2024年1月，集团纪委建设7个监视检查组，对集团总部及所有二级企业、7家三级企业开展落实中央八项划定精神专项监视检查。在集团系统抽调11名纪检职员建设3个核查组，对巡视移交的信访举报和问题线索开展核查事情，并按期举行调理。加大监视执纪问责力度，对工程项目中发明的问题，给予相关责任人党纪政务处分。
5.问题25：自然气管网工程项目问题多。
整改情形：对巡视反响问题，组织专题聚会逐一举行研究，制订专项整改事情计划，起劲推进整改事情。对变换签证治理及相关手续治理不严谨的4名责任人举行处置惩罚；对勘探设计保存问题的3家设计单位举行转达追责；对因违反条约约定违规分包转包的相关单位凭证条约处分6万元，将4家施工总承包单位、2名小我私家纳入公司黑名单，2家缺乏格分包单位清退进场。对执法纠纷的问题起劲应诉，修订完善《建设工程分包发包管理步伐》等工程建设相关制度21项。周全梳理项目概算执行情形，优化项目治理岗位设置和组织架构，最大限度降低治理费。出台《项目建设工程质量治理步伐》《项目建设质量检查治理步伐》《项目建设质量检查手册》等制度，严控在建项目工程质量。
6.问题26：工程项目建设中的违纪违法案件仍然保存。
整改情形：深化靠企吃企问题专项整治，在主要节日节点开展清廉家访，选派纪检职员到在建项目开展驻点监视。出台《投资项目后评价治理步伐》《工程建设项目结（决）算治理步伐》，切实开展各部分及子企业制度建设及执行情形“转头看”事情。加大警示教育力度，分批组织集团总部各级向导和全体员工、各工程建设项目现场的建设、施工、设计、监理等职员寓目警示教育片共计4653人次，组织集团向导、高管、部分主要认真人和各企业“一把手”，以及部分干部眷属赴廉政警示教育基地开展现场警示教育，组织清廉家风建设主题运动，印发《集团工程建设项目典范问题警示》及严重违纪违法案例剖析质料，组织各级党员干部开展警示教育。团结党纪学习教育，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化纪律意识。
（六）反响问题：巡视、审计反响问题整改不到位。
1.问题27：对巡视、审计指出的问题未有用整改。
整改情形：第一时间组织专题学习习近平总书记关于巡视事情主要叙述等，进一步提高头脑熟悉。建设以党委书记为组长的巡视整改事情向导小组，每半月调理整刷新展，逐项听取巡视整改使命和信访件治理希望情形，实时协调推动解决整改中的难点堵点问题，约谈整刷新度缺乏预期的子企业认真人，层层压实巡视整改责任，确保巡视、审计指出的问题获得有用整改。
2.问题28：上轮省委巡视尚有7个问题没有整改到位。
整改情形：压实巡视整改主体责任，比照7项问题，团结本轮巡视整改，统一安排，一体整改。针对三项制度刷新不完善问题，制订集团《劳动条约治理暂行步伐》《末等调解和不堪任退出实验细则》《集团公司薪酬治理步伐》，推进市场化用人机制刷新，做到劳动条约随人走。针对薪酬制度疏于羁系问题，制订《集团公司薪酬治理步伐》《全资、控股公司班子成员薪酬治理步伐》，周全规范对集团总部和子公司的薪酬治理。针对聚会纪录不规范问题，严酷执行全程纪实制度，增强纪录职员速记营业学习，科学、紧凑、清晰纪录汇报情形。针对机关化行政化显着问题，出台贯彻落实中央八项划定及着实施细则精神实验步伐，周全规范公牍、聚会治理、调研等；制订集团《内部控制事情手册》，OA系统已实现公牍全程电子化。针对执行干部政策不严酷问题，严酷执行《干部选拔任用事情监视检查和责任追究步伐》《高管和中层治理职员治理步伐》，增强对干部选拔、人才作育的系统谋划。针对所属某农商行危害问题，催促接纳完善五级分类模子，增强危害管控。针对工程项目违规问题，制订专项整改计划，推动相关问题限期整改、闭合。
3.问题29：2021年以来审计尚有问题没有整改到位。
整改情形：针对某子公司资产恒久闲置问题，加速推动闲置资产盘活，已与多家投资意向方就购置或租赁事宜举行多轮洽谈。针对子企业项目采购条约执行不规范问题，通过货物抵扣、收回退款、银行保理、争取赔偿款、规范条约治理等方法，有序降低预付账款余额。针对薪酬制度不完善问题，制订《集团公司薪酬治理步伐》《全资、控股公司班子成员薪酬治理步伐》《人为总额监视检查步伐》，推进薪酬市场化刷新。针对审计指出的部分担道保存的5项问题，完成4项销项。
4.问题30：对干部任职条件把关不严酷。
整改情形：制订《2024年度组织人事部分事情职员培训计划》，增强组工步队综合素质和专业能力作育。严酷执行《干部选拔任用事情监视检查和责任追究步伐》《高管和中层治理职员治理步伐》，制订出台《关于顺应新时代要求鼎力大举发明作育选拔优异年轻干部的实验意见》，鼎力大举选拔能力强、劲头足的优异年轻干部。制订《关于周全推行竞争上岗、末等调解和不堪任退出机制暂行步伐》《末等调解和不堪任退出实验细则》，推动干部能上能下，实时调解退出能力缺乏要求的干部。
5.问题31：催促控股农商行落实审计整改不力。
整改情形：将不良贷款压降作为该行整年岁情重点和审核指标，实验动态危害治理机制，新放贷款均接纳新的五级分类模子，并设置视察期，对新放贷款举行一连跟踪和评估，该农商行不良贷款率低于偕行业全省平均水平。
三、下一步整改事情安排
（一）加大事情力度，坚决完成后续整改。严酷凭证巡视事情要求，坚持目的使命稳固、标准要求不降、事情力度不减，对取得阶段性效果和基本整改到位的整改事项，组织开展监视检查，避免问题反弹重复；对正在推进的整改使命，增强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、事情力度始终如一，改到位、改彻底。
（二）坚持抓常抓长，一连完善长效机制。坚持闻一知十、以小见大，从个体问题中发明共性问题，针对问题易发多发的重点领域和要害环节，进一步补齐制度缺失，梗塞制度误差，扎紧制度笼子。注重总结提炼好履历好做法，切实把履历和教训固化为管党治党的制度步伐，形成“恒久立”的治本机制。
（三）突出效果转化，一连推动集团生长。以落实巡视整改为契机，全力做好团结文章，将巡视整改与推动集团刷新生长各项事情细密团结起来，转化为做事创业的强盛动力，以高质量整改质效推动集团高质量跨越式生长。
接待宽大干部群众对巡视整改落真相形举行监视。若有意见建议，请实时向我们反应。联系电话：0731-85188616，邮政信箱：长沙市岳麓区含浦北路999号湖南伟易博集团党群综合部；电子邮箱：dqgzb@hnxtkg.com。
中共伟易博委员会
2024年8月26日
